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組織建設
 
 
 
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基層黨組織換屆    
 

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神同创娱乐网址、九屆市委九次全會精神,積極推進我校黨內民主建設,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》和市教衛黨委《關于進一步做好市教衛黨委系統基層黨組織領導班子成員公推直選的實施辦法》等有關規定和我校黨的建設工作實際情況,特制定本細則。

第二條我?;鶎狱h組織換屆選舉工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則同创娱乐网址,選舉產生新的一屆群眾信任的基層委員會、總支委員會同创娱乐网址、直屬黨支部、黨支部班子。通過換屆選舉工作同创娱乐网址,深化“創先爭優”活動,進一步加強黨的基層組織建設和領導班子建設,增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,永葆黨的先進性,充分發揮基層黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用同创娱乐网址,逐步推進“公推直選”工作,為創建現代化特色大學而努力。

第二章黨組織的設置

第三條黨員100人以上的,設立黨的委員會。黨員100人以下同创娱乐网址、50人以上的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,經校黨委批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生同创娱乐网址;黨的總支部委員會、直屬支部委員會由黨員大會選舉產生?同创娱乐网址;鶎狱h委一般由5—9名委員組成,黨總支一般由5—7名委員組成,直屬黨支部一般由3—5名委員組成同创娱乐网址。

第四條正式黨員數在7人以上,不足20人的,設立支部委員會,委員由3人(含書記1人)組成;正式黨員在20人以上的,設立支部委員會,委員由5-7人(含正副書記各1人)組成同创娱乐网址,支部委員會由黨員大會選舉產生;黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。

第五條學院、直屬單位設立黨支部,要與教學、科研、管理、服務等機構相對應。教師黨支部一般按學院、直屬單位內設的教學、科研機構設置;學生黨支部可以按年級或系(專業)設置,學生中正式黨員達到3人以上的班級應當及時成立學生黨支部;機關部門的黨支部一般按部門設置同创娱乐网址。正式黨員不足3人的,可以與業務相近的部門或單位聯合成立黨支部。

第六條各基層黨委同创娱乐网址、總支部委員會同创娱乐网址、直屬支部委員會一般每屆任期3年;黨支部委員會一般任期3年。

第三章換屆選舉的方法

第七條根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》同创娱乐网址,基層黨組織選舉實行差額選舉的辦法同创娱乐网址,委員候選人數應多于應選人數的20%。

第八條差額選舉有兩種具體方法:一是直接采用候選人數多于應選人數20%的辦法進行正式選舉。二是在正式選舉前先進行預選,產生與應選人數相等的正式候選人,然后進行正式選舉。預選必須差額,獲得贊成票超過實際到會有選舉權人數的一半,才能列為正式候選人。

第九條基層黨組織進行選舉同创娱乐网址,都應事先向校黨委請示同意后,并經黨員大會表決通過后實施。

第十條由于各種原因需要提前或延期召開黨員大會或黨員代表大會進行換屆選舉同创娱乐网址,應由黨的委員會集體討論決定,并按《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定報校黨委批準同创娱乐网址,根據具體情況確定延長期,延長換屆的期限一般不超過一年同创娱乐网址同创娱乐网址。

第四章委員候選人要求

第十一條黨的基層委員會同创娱乐网址、總支部委員會同创娱乐网址、直屬黨支部委員會、支部委員會委員候選人同创娱乐网址,應當貫徹干部隊伍革命化同创娱乐网址、年輕化、知識化同创娱乐网址、專業化的方針,按照德才兼備、以德為先和班子整體結構合理的原則提名同创娱乐网址。委員候選人,一般由黨組織負責人、黨員行政負責人同创娱乐网址、群眾組織黨員負責人及其他黨員構成同创娱乐网址,年齡、學歷、專業技術職務等結構合理同创娱乐网址,既保持任職的連續性,又具有廣泛的代表性。

第十二條基層黨委、黨總支、直屬黨支部應在黨員充分討論的基礎上,經過自下而上推選,上下結合同创娱乐网址,根據多數黨員或多數黨支部的意見,確定候選人同创娱乐网址。候選人名單須報校黨委審查批準同创娱乐网址。

第十三條書記、副書記產生,由基層黨委同创娱乐网址、黨總支、直屬黨支部按有關規定和程序提出候選人初步名單,經組織考察,確定預備候選人人選,報校黨委審查批準同创娱乐网址,經所在單位黨員大會選舉擔任委員后,在新的委員會第一次全體會議上進行選舉。

第五章 基層黨組織換屆選舉工作的方法步驟

第十四條學?;鶎狱h組織的換屆選舉工作分三個階段進行,基層黨委同创娱乐网址、黨總支、直屬黨支部換屆選舉的具體安排應照以下步驟進行,黨支部換屆選舉工作根據《中共上海工程技術大學關于基層黨支部實施“公推直選”的辦法》的規定組織實施。

(一)宣傳動員,制定方案

校黨委召開有關會議同创娱乐网址,部署換屆選舉工作同创娱乐网址,統一思想,明確換屆選舉工作的重要性、內容、方法和程序。校領導要深入基層,指導聯系單位的換屆選舉工作。黨委組織部組織專題培訓,指導基層委員會、總支部委員會、直屬支部委員會書記開展換屆選舉工作。同時,各級黨組織要做好相關準備工作,做好黨組織和黨員的梳理工作,要采取多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作對意義、特點和基本方法,主要就黨組織領導班子成員候選人資格條件、班子組成結構、選舉方式等廣泛征求黨員群眾的意見,充分醞釀,形成共識。

1、對黨員進行動員并組織學習

基層黨委、黨總支同创娱乐网址、直屬黨支部要通過上黨課、過組織生活等形式同创娱乐网址,組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大同创娱乐网址、十七屆四中全會等文件精神,召開動員大會對全體黨員進行換屆選舉的宣傳發動工作,通過學習動員,提高黨員對基層黨組織換屆工作重要性的認識同创娱乐网址。要按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,組織換屆選舉工作,使全體黨員從理論上加深對民主集中制的理解,進一步弄清什么是民主集中制,提高貫徹民主集中制的自覺性。使黨員能正確行使自己的權利同创娱乐网址,認真履行黨員應盡的義務同创娱乐网址。

2、遞交舉行換屆選舉的請示報告

基層黨委同创娱乐网址、黨總支、直屬黨支部召開全體委員會討論本單位換屆選舉事宜,并用書面形式向校黨委請示報告同创娱乐网址。

換屆請示報告的主要內容包括召開換屆選舉大會的指導思想同创娱乐网址、任務、時間同创娱乐网址、選舉形式以及下屆委員會委員的名額等。

3、制定黨員大會的實施計劃

校黨委批復同意換屆選舉后,基層黨委同创娱乐网址、黨總支、直屬黨支部必須認真做好準備工作同创娱乐网址,制定選舉工作實施計劃。實施計劃應當規定選舉工作的任務和要求,實施的具體步驟、時間節點和目標、群眾參與范圍和參與辦法、候選人的資格條件以及推薦產生辦法、正式選舉方式、選票填寫方式、監票人、計票人的產生方法等。

實施計劃確定后,報黨委組織部備案同创娱乐网址。

(二)黨員大會籌備階段

各基層黨委、黨總支同创娱乐网址、直屬黨支部要深入實際,組織好委員候選人的醞釀提名,多與黨員溝通,及時了解黨員的思想情況和有關建議,廣泛征求群眾意見。

1、起草工作報告

(1)基層黨委、黨總支、直屬黨支部要召開黨的組織生活會,對本屆委員會及個人任期內的工作進行全面的回顧總結同创娱乐网址,充分肯定成績,同時要找出工作中的問題和不足,明確今后的方向。在認真總結工作的基礎上,醞釀起草本屆委員會的工作報告。

(2)對本屆委員會的工作報告應組織黨員討論,充分聽取黨內外群眾的意見,經委員會集中討論后修改同创娱乐网址,并征求各方面的意見。

(3)在充分聽取意見的基礎上,修改完成工作報告(草案),交黨委組織部審閱同创娱乐网址。

2、醞釀提名黨的委員會委員候選人

(1)基層黨委、黨總支同创娱乐网址、直屬黨支部要召開黨的委員會全體會議,討論新一屆委員會委員的名額、構成的原則同创娱乐网址、委員候選人條件及提名辦法。

(2)組織所屬黨支部或黨員醞釀推薦,進行組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦。

(3)根據推薦的名單,經全體委員會研究,根據多數黨支部或多數黨員的意見,提出候選人初步人選名單同创娱乐网址。

(4)對委員候選人初步人選進行考察。

(5)根據考察結果、多數黨組織或黨員的意見,提出下一屆委員會委員候選人預備人選名單,向校黨委請示報告,在得到校黨委批復后方可進行選舉。

(6)基層黨委、黨總支、直屬黨支部應將候選人的情況以書面或口頭形式向黨員介紹,對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。

3同创娱乐网址、醞釀提名基層黨組織委員會書記、副書記候選人

(1)基層黨委、黨總支、直屬黨支部要召開黨的委員會全體會議,提出擬任新一屆委員會書記、副書記候選人的名額和條件。

(2)經校黨委同意后,組織所屬黨支部或黨員醞釀推薦。

(3)在充分聽取各方面意見同创娱乐网址、進行民主推薦的基礎上,經全體委員會研究提出下屆委員會書記、副書記候選人初步人選名單同创娱乐网址。

(4)按照干部管理權限,由黨委組織部對書記、副書記候選人初步人選進行組織考察同创娱乐网址。

(5)根據考察結果、多數黨組織或黨員的意見,提出下一屆委員會委員候選人預備人選名單同创娱乐网址,報黨委組織部審核。經校黨委批復,在黨員大會后才能召開新的一次全體委員會進行選舉同创娱乐网址。

(三)召開黨員大會階段

各基層黨委、黨總支同创娱乐网址、直屬黨支部要堅持公開、公正、公平的原則同创娱乐网址,健全選舉監督程序,創造有利于選舉人充分表達意愿的條件,組織好黨員大會,建設一支“講黨性、重品行同创娱乐网址、作表率”的高素質黨務干部隊伍。

1、 各基層黨委同创娱乐网址、黨總支、直屬黨支部需做好黨員大會召開前的準備工作??筛鶕締挝粚嶋H情況,確定采用直接差額選舉或先差額預選再等額選舉的辦法同创娱乐网址。

(1)組織黨員充分討論工作報告、選舉辦法、候選人建議名單、黨費報告等,推薦監票人。

(2)召開全體委員會聽取討論情況匯報,確定候選人名單,通過監票人名單同创娱乐网址。

(3)布置會場同创娱乐网址,設計選票及相關表格,撰寫詳細議程、主持詞等。

2、各基層黨委同创娱乐网址、黨總支、直屬黨支部召開黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產生委員會委員。

(1)聽取和審議黨的委員會的工作報告。

(2) 審議黨費收繳使用情況報告(可書面遞交黨員討論同创娱乐网址,不列入大會議程)。

(3)舉行大會選舉同创娱乐网址。

(4)通過關于基層黨委同创娱乐网址、黨總支、直屬黨支部工作報告的決議。

3、委員會委員產生以后,在第一次全體委員會上采用無記名投票的方式等額選舉產生書記和副書記。

4、選舉結果報批

黨員大會和第一次全委會閉會后同创娱乐网址,選舉結果應及時報校黨委同创娱乐网址,由校黨委批準后,新一屆的委員會即正式成立。選舉情況報告應包括如下內容:黨員大會召開時間、黨員總數同创娱乐网址、應到會有選舉權人數、實到會有選舉權人數同创娱乐网址、有效票數、每個候選人獲得的票數,委員會選舉的結果。以及第一次全委會召開時間、應到人數同创娱乐网址、實到人數、書記和副書記的選舉結果、委員分工情況。

選舉情況報告請于會議結束一周內交黨委組織部。

第六章換屆選舉工作的基本要求

第十五條基層黨委同创娱乐网址、總支部委員會、直屬支部委員會、支部委員會換屆選舉是加強我校黨組織建設的重要舉措同创娱乐网址,各級黨組織要高度重視,加強組織和領導。各基層黨組織負責人要深入實際,指導好委員候選人的醞釀提名工作,加強與黨員溝通,及時了解黨員的思想情況和有關建議,為換屆選舉做好基礎工作,不斷總結經驗,并積極推進“公推直選”工作同创娱乐网址同创娱乐网址。

第十六條換屆選舉必須充分發揚黨內民主,認真聽取黨員的意見和建議,尊重黨員的民主權利同创娱乐网址,把發揚民主與正確集中有機地結合起來。要嚴格按照規定的程序和辦法組織選舉同创娱乐网址,不得隨意減少和變通規定的程序,確保換屆選舉工作的順利進行。

第十七條換屆選舉是一項極為嚴肅而又細致的工作。各級黨組織要積極向黨員宣傳基層黨組織換屆選舉工作的目的、意義和工作程序同创娱乐网址,教育黨員珍惜和正確行使民主權利,認真對待及基層黨組織換屆選舉工作。

第十八條為嚴肅換屆選舉工作紀律,營造風清氣正、健康有序的換屆選舉環境,廣大黨員尤其是黨員領導干部,要切實增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念,嚴禁在換屆選舉過程中搞非組織活動。各級黨組織要充分發揮黨內監督、群眾監督、輿論監督的作用,形成監督合力,紀委要加強對換屆選舉過程中的監督檢查同创娱乐网址,如發現有違規行為,一經查實,將依據黨紀嚴肅處理。

第十九條本細則由黨委組織部負責解釋。

第二十條本細則自下發之日起施行。

中共上海工程技術大學委員會

2010年10月 11 日

 
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